1.布朗尼走了(太棒了)，但他只是问题的一面:错误的面孔，错误的时间。

2.今天《华尔街日报》上有两篇文章非常值得一读。第一个是关于杰伊·罗伯茨的，他是路易斯安那州芦林的一名业主，现在在密西西比河小镇的一家名为“旗鱼”的酒吧里经营着自己的生意。这是一个很棒的故事，但我觉得最有趣的轶事是，罗伯茨把一家空的凯马特(Kmart)商店租给了州立农场保险公司(State Farm Insurance)。现在大楼里摆满了办公桌和500名理赔理算员。州立农场没有浪费时间开店:

在卡特里娜袭击前两天，俄克拉荷马州塔尔萨州农场保险公司行政服务助理经理乔·格林说。当时，他正在看天气预报，突然发现他和他的9名船员正准备向风暴进发。格林先生的工作是在大灾难的震中附近设立公司的“灾难办公室”。格林开了三天车，将团队分成两派，在路易斯安那州和密西西比州搜寻办公地点和酒店房间。

几乎在每一个转折点，这个团队都发现自己在与那些追求同样商品的灵活的电力公司员工竞争。在沃尔玛当地经理的指示下，格林在风暴后的第二天吹起了旗鱼。罗伯茨在里面，谈判开始了。凯马特的售价为每月2.5万美元(约合人民币32.5万元)，外加一套升级后的气候系统，州立农场将为此支付费用。

这个故事概括了私人机构和公共机构反应速度的差异。前者行动迅速，较少受繁文缛节的拖累，不会浪费宝贵时间去纠结权力、职权等问题。

第二次是前通用电气首席执行官杰克•韦尔奇，在这个问题上增加了更多的观点。韦尔奇讨论了“危机管理的五个阶段”，其中“遏制”是第二阶段。

遏制:对于第二个可预测的危机阶段，卡特里娜飓风也不例外。在公司里，遏制通常是领导者试图让“事情”安静下来——这完全是浪费精力，因为所有的问题，尤其是混乱的问题，最终都会消失并爆发。在卡特里娜飓风中，遏制措施以一种相关的形式出现，推卸责任——将灾难的责任从政府的一个部门推到另一个部门，希望能消除灾难。整个城市和整个州都在呼吁联邦政府的帮助，联邦政府说除非州政府提出要求，否则他们不会派遣军队，州政府说它不会批准联邦救助计划，于是接力棒一转一转。

没有一层是好的一层。官僚作风，其琐碎和繁文缛节，减缓行动和主动性在任何情况下，业务或其他。在像卡特里娜飓风这样的危机中，它可能是致命的。可怕的是，如果联邦应急管理局没有被埋葬在国土安全部，卡特里娜飓风可能会避免一些官僚机构的装腔作调。几十年前，联邦应急管理局作为一个独立的实体表现得更好。但在国土安全部内部，联邦应急管理局是一个底层，被政府的等级制度扭曲和束缚。更糟糕的是，该委员会主席迈克尔•布朗(Michael Brown)似乎是一个缺乏经验的政治老手——这使他的任命成为官僚低效的最糟糕例子。

恢复联邦应急管理局与国土安全部之间的独立性有待探索，但不要抱太高的希望:这只是政府多层失败中的一层。